摘要：为进一步扩大消费需求，要发展流通信息网络系统，提高流通效能；树立流通系统化发展的现代化理念；完善市场机制，为流通体制微观主体变革创造制度基础；推进流通管理制度的创新，为流通业发展提供良好的政策环境和制度保障；准确把握不同发展阶段的政府介入度和管理边界。
　　关键词：消费需求；流通现代化；流通市场化；流通信息化
　　
　　长期以来，我国经济发展一直内需不足，最终消费率处于较低水平，并且一路走低。影响消费需求的原因除居民购买力、消费预期等传统因素外，近年来流通领域中存在的问题也阻碍了消费需求的扩大，并已引起人们的关注。本文试图从流通这一新视角来探求扩大消费需求的新路径。
　　
　　一、流通对消费的影响 　
　　打造四个品牌：第一，三 ) 建设国际化专用汽车产业园区。长春市发展专用车的具体实施是搭建五个产业平台。以展览、展示产业搭建国际专用车展示和信息交流平台，打造 “ 永不落幕的车展 ” 品牌。第二，以专用车国际贸易产业搭建国际化专用车贸易平台，打造 “ 国际专用车交易市场 ” 品牌。第三，以技术研发应用产业搭建国际专用车技术集散、产业化平台，打造 “ 权威的专用车实 ( 试 ) 验基地 ” 品牌。第四，以专用车工业基地搭建综合性产品平台，打造 “ 国际专用车生产基地 ” 品牌。第五，以专用车投资、融资搭建国际专用车资源整合平台。
一、长春市汽车产业发展的现状
一汽集团取得 4 项全国第一：销售总量全国第一、轿车销量全国第一、载货汽车销量全国第一、整车入口全国第一。近年来，一 ) 整车生产能力在全国居领先地位。 2004 年。一汽集团整车中轿车的比重在不时扩大，载货车不时向专用车方向发展。轿车系列三大品牌奥迪、大众、红旗具备了相当的生产能力，轿车市场占有率位居国内第二位，中重型车占有率连续 3 年保持国内第一，轻微型车进入同行业前五名。
长春市共有汽车零部件企业 310 家，
二 ) 拥有一批在国内外具有一定影响的汽车零部件企业。截止到 2005 年。已形成生产改装车 5 万辆、摩托车 50 万辆及发动机 80 万台的生产能力。零部件企业合资步伐不时加快：一汽丰田 V6 发动机有限公司、大众一汽平台零部件有限公司都已展现出良好的发展前景；富奥 — 江森自控汽车饰件系统有限公司、西门子威迪欧汽车电子有限公司等一批合资、独资企业在 2003 年销售收入均超过 5 亿元。
把汽车产业做大，
三 ) 长春市政府对汽车产业支持力度较大。具体措施有：第一。形成整车与零部件相互依存、共同发展的集群优势。第二，积极发展汽车贸易和服务业。搞好汽车及零部件国内贸易的同时，扩大对外贸易，有条件的企业可以到境外办厂。支持发展汽车信用消费，积极发展汽车租赁和二手车市场，推动汽车消费。第三，支持长春建立汽车物流中心，使长春成为国内汽车生产和销售的集散地。把汽车的物流、资金流和信息流网络建立起来。第四，建立长春国家汽车及汽车零部件出口基地。充分利用现有入口资源，吸引聚集一批优势出口企业，迅速扩大入口规模，提高参与国际市场竞争的能力。第五，建立汽车工业信息网络平台。充分运用现有网络资源，以一汽和地方共建的方式，建立面向国内和国际的汽车、汽车零部件及专用车信息网络，实现企业间的信息共享。第六，长春市政府加强软硬环境建设，促进汽车产业发展；加强人才培养，满足汽车产业发展需求；加强组织领导，转变政府职能，为汽车工业发展发明良好环境；加强对汽车工业的政策支持，等等。
二、长春市汽车产业发展存在问题
绝大部分汽车企业不具备自主开发能力。从产品来看，一 ) 缺乏核心生产技术及自主开发能力。除一汽集团外。除解放系列载重车外，轿车技术主要依赖国外，自主品牌产品尚在培育之中。零部件企业的配套产品开发仍依赖主机厂或购买国外技术，开发手段落后，周期较长。一汽集团在研究开发方面的投入远远落后于通用、大众和丰田等跨国公司， 2003 年，一汽集团研发投入为 1.64 亿美元，与通用公司的 50 亿美元相比，其研发投入仅为通用的 3.2 ％，研发投入占销售收入的比重也大大低于世界三大汽车集团，研发投入比过低是一汽与国外大型汽车集团之间存在差异的重要原因。
跟不上整车发展。主要存在两方面问题：第一，二 ) 零部件企业发展滞后。总量不大，企业规模普遍较小。汽车产业内部，由于临时存在重整车、轻配件 ” 倾向，零部件工业处于比整车生产更落后的局面，这已成为长春汽车工业发展的软肋。第二，多数汽车零部件产品技术含量不高，缺乏系统集成和模块供货的能力。三 ) 核心企业与跨国集团相比实力较弱。近年来，一汽集团的产销量虽然有了较大增长，但无论是产量、销量还是销售收入都与跨国公司有很大的差异。与世界汽车产业三大集团中产量、市场份额、销量等指标最低的丰田公司相比， 2004 年，一汽集团在产量上仅是丰田公司的 16.0 ％，市场份额为其 16.1 ％，销量为其 15 ％，销售收入为其 10 ％。各项比较结果中，一汽的各项指标均未达到丰田公司的 20 ％。
技术水平低。长春市生产专用车的企业生产能力分散，四 ) 专用车品种少。市场竞争能力不强，创新能力弱，产品水平及附加值较低。长春市大部分专用车企业从事低水平的汽车改装，雷同现象严重，缺乏自身产品特色。长春市在专用车领域仍处于落后地位，产业结构、产品结构有待于调整，技术水平有待提高，各类资源亟需整合。
三、促进长春市汽车产业发展的对策
发展汽车自主品牌。目前，
一 ) 加强自主创新能力。国卡车和大型客车已接近世界先进水平，绝大多数企业有了自己的自主知识产权，具备较强的创新能力。轿车方面，通过引进国外先进技术，提高了设计水平和制造水平。尽管目前很多自主品牌不如国外品牌知名，但绝不能否认我国汽车工业在引进技术方面取得的成绩，引进先进技术的同时，也学习了西方的先进管理经验、经营模式。从目前的技术水平、技术创新的基础来看，已具备建立以自主品牌为主的汽车产业的基础。随着汽车大量进入家庭，自主品牌汽车拥有很好的市场时机，如果不抓住这个时机，不能尽快提高自主创新能力，将会错过汽车产业大发展的历史时遇。
主机与零部件投资比例大约为 1:1.2 1.5 也就是说，
二 ) 加强对零配件企业的政策扶持。据国外汽车产业发展经验。零部件投资应大于主机同期投资的 20 ％到 50 ％。但目前我国对零部件企业的支持力度明显不如整车企业，而且从投资和优惠政策的力度等方面看，对整车的支持力度要明显强于对零部件的支持力度。长春汽车产业虽然是以 “ 一汽 ” 为核心发展起来的但其他企业的作用也非常重要，只有一个良性的互动关系才干最终造就强大的汽车产业，但目前一汽与周边企业的合作关系还不是很紧密。因此，长春市在汽车产业政策制定上不仅只注重 “ 支持一汽，服务一汽，做大做强一汽 ” 更应注重对本地汽车零部件企业的政策支持。